廈門市市場監(jiān)督管理局以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，著力構(gòu)筑懲治食品安全違法犯罪長效機制，聚焦食品安全領(lǐng)域突出問題，以稽查辦案為拳頭，推動多部門協(xié)同配合，完善食品安全法治環(huán)境，筑牢食品安全堅固防線，提升群眾食品消費的安全感。2017年，全市共查處各類食品案件560起，其中行政類案件429起，罰沒金額4972萬元；刑事類案件131起，抓獲犯罪嫌疑人53人，涉案金額共計約2000余萬元；市檢察院共受理審查逮捕食品藥品安全類案件7件8人。

　　一是強化專項整治牽引機制，提升執(zhí)法打擊的精準度。2017年以來，市食安委持續(xù)牽頭開展多個食品安全重大治理和聯(lián)合執(zhí)法行動，組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體違法違規(guī)行為、食用農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用物質(zhì)和違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等7個方面問題的整治；開展打擊銷售病死畜禽違法行為、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營及使用、水產(chǎn)品藥物殘留等6個專項整治；為保障廈門金磚會晤食品安全檢測萬無一失，大力開展“食品安全隱患大抽檢大排查大整治嚴打擊專項行動”，全面深入排查整治食品安全風險隱患，共出動執(zhí)法人員6.32萬人次，排查食品相關(guān)單位30520家，排查風險隱患點5470個，責令停產(chǎn)停業(yè)822家次，行政立案254起，移送刑事立案11起；開展食品和保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，全面排查11408家食品和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，對700余家網(wǎng)店商業(yè)宣傳進行定向監(jiān)測，重點整治暗示保健功能、益智、養(yǎng)生、壯陽、減肥等虛假宣傳違法行為。

　　二是強化重大案件專案組查辦機制，提升案件查辦效率。組建重大案件專案組，成員包括辦案單位及案件涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門等。專案組充分發(fā)揮溝通對接、協(xié)調(diào)推進的作用，從案件立案伊始，就倒排序時進度，掛圖作戰(zhàn)，層層壓實責任，確保在最短時間內(nèi)結(jié)案，最大程度減輕食品重大案件的社會危害性。根據(jù)案件查辦進度，專案組還主動加強內(nèi)外工作銜接、部門協(xié)調(diào)，及時收集、匯總各類情況和問題，部門層面能解決的馬上協(xié)調(diào)落實，堅決清零；解決不了的及時上報市政府層面，提請分管市領(lǐng)導專題研究解決，高效推動重大食品案件的查辦工作。

　　三是強化專家評估論證，提升查辦案件的嚴密性。廈門市市場監(jiān)管部門探索研究出一套食品案件偵辦專家論證機制，根據(jù)案情需要和有關(guān)部門提出的申請，適時啟動食安專家集體論證工作，從全市食品專家?guī)祀S機抽選出若干名食安專家，就案情所涉專業(yè)問題進行獨立分析評估，并經(jīng)集體表決后，形成評估意見。專家組評估意見作為案件證據(jù)材料的重要組成部分。此舉有效彌補了偵辦人員專業(yè)性不足的問題，對案件的定性起到了極大的促進作用。

　　四是強化多部門聯(lián)動協(xié)作，提升綜合執(zhí)法威力。一方面，積極構(gòu)筑跨區(qū)域協(xié)作新局面。與漳州、泉州、龍巖三地市簽訂《食品藥品稽查區(qū)域合作協(xié)議》，實現(xiàn)四地案件協(xié)查查處、信息溝通、投訴處理等多方面聯(lián)動合作，逐步消除邊界監(jiān)管盲點。另一方面，著力打造跨部門執(zhí)法新秩序。市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委等八部門聯(lián)合推行跨部門綜合執(zhí)法與“雙隨機”抽查機制相融合的“1+X”事中事后監(jiān)管新模式，初步構(gòu)建起全市“一網(wǎng)聯(lián)動、隨機抽查、協(xié)同監(jiān)管、綜合執(zhí)法”的工作格局。通過跨部門聯(lián)合執(zhí)法，有效克服了多頭執(zhí)法、分段監(jiān)管帶來的證據(jù)掌握不全、渠道追蹤不力、查處力度不夠、執(zhí)法效率不高等問題，增強了監(jiān)管執(zhí)法合力。

　　五是強化行刑銜接工作，提升懲處違法犯罪實效。廈門市市場監(jiān)管局牽頭組織市公安局、市質(zhì)監(jiān)局等多部門簽訂《關(guān)于加強市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的合作備忘錄》，對聯(lián)席會議制度、案件“雙向”移送對接、案源通報、涉案物品處置、案件信息發(fā)布等工作細節(jié)進行了明確和規(guī)范。同時，依托省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，實現(xiàn)涉嫌犯罪食品案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督，提高了行刑銜接的工作效率。市市場監(jiān)管局、市公安局、市檢察院等部門還進一步明確了“提前介入、聯(lián)合調(diào)查、現(xiàn)場移送、共同追查”的協(xié)作辦案機制，多部門高壓打擊食品犯罪的態(tài)勢進一步強化。