普法工作，要做的不僅是讓普法對象牢記法律條文，更重要的是要用通俗的語言讓相關人員懂得法律的內涵，更明白自己應該去做什么，不能做什么。

　　為落實新《食品安全法》，陜西省通過地方性立法，將服務人群達1400多萬人的“三小”（即小作坊、小餐飲、小攤販）納入監(jiān)管范圍，為“三小”增加了硬性標準和準入門檻。食藥監(jiān)部門同時還做了“翻譯”的工作，把法律法規(guī)中抽象、晦澀的專業(yè)名詞變成從業(yè)者能看懂、可操作的話，比如，工作人員會告訴賣油條商販，在炸油條時含鋁添加劑最好用某某代替。很多店主表示：“這下終于知道該怎么做了。”

　　“三小”一直是食品安全監(jiān)管的難點。難就難在“小”，因為小，數(shù)量眾多，食藥監(jiān)部門人力有限，很難進行全面有效的監(jiān)管。但是不管又不行，僅僅陜西省，就有1400多萬人接受“三小”提供的各種服務和產品，超過了陜西總人口的1/3。陜西省專門就“三小”問題立法，表明了治理“三小”問題的決心。而用立法來顯示決心，毫無疑問是最為堅決的一種方式。

　　堅定的決心還需要配之以堅決的措施。由于“三小”數(shù)量眾多，常有“打一槍換一個地方”的現(xiàn)象，很多情況下，一些地方政府有關部門由于管理成本過高，放松甚至放棄了對他們的要求，特別是在標準和準入方面，“三小”成為誰都可以自由出入的“法外之地”。這也就使得整治工作失去了依據(jù)和抓手。而立法實際上就是樹立標桿，既有利于正面宣示，告訴從業(yè)人員什么事應該做，怎么去做；也有利于執(zhí)法部門、執(zhí)法人員有法可依，依法打擊非法經營活動。這既降低管理成本，又提高了監(jiān)管的效率。

　　另一方面，監(jiān)管固然重要，但政府部門的職責絕不能僅限于自上而下的監(jiān)管，而是要與服務并重。陜西省食藥監(jiān)部門所做的“翻譯”工作，就是一種服務，他們所進行的，是法律法規(guī)大眾化的工作。“三小”從業(yè)人員，文化水平有一定的局限性，理解相關法律法規(guī)中的那些晦澀的法律術語、技術術語，存在著一定的困難。這就需要把法律法規(guī)的要求轉化成為從業(yè)人員能夠看得懂并且能夠指導他們實際操作的語言，這樣，才能切實地幫助他們遵紀守法。法律法規(guī)的實行，才能夠減小阻礙，更為順暢。實際上，不僅在食品安全檢測工作中，在其他的領域，也存在著類似的問題和法律法規(guī)“大眾化”的必要性。普法工作，要做的不僅是讓普法對象牢記法律條文，更重要的是要用通俗的語言讓相關人員懂得法律的內涵，更明白自己應該去做什么，不能做什么。