2015年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)局之年”、“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”。新常態(tài)下，“食品安全”監(jiān)管如何提速或?qū)⒊蔀榻衲耆珖?guó)“兩會(huì)”熱議焦點(diǎn)。

　　十八大以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視食品安全，躬身關(guān)心，身體力行，推動(dòng)了全國(guó)食品安全工作向至高處邁進(jìn)。我國(guó)先后在乳制品、肉制品、食用油、兒童食品、校園餐飲、農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)食品領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，大力整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，消除了一大批風(fēng)險(xiǎn)隱患，并建立起更為嚴(yán)格的嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管制度，完善重點(diǎn)產(chǎn)品、大型企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)范，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等。通過(guò)“地毯式”解決食品安全問(wèn)題和隱患，逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將如何推動(dòng)食品安全工作制度化、規(guī)范化，解決好比較突出的制度缺失問(wèn)題列入日程。

　　如在2014年全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確指出：“要建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障民眾舌尖上的安全，人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。”——連用3個(gè)“最”，表明國(guó)家治理餐桌污染的堅(jiān)強(qiáng)決心，也表明食品安全問(wèn)題監(jiān)管之長(zhǎng)期與艱巨。

　　當(dāng)前，食品安全正面臨問(wèn)題多發(fā)期、職能調(diào)整期、機(jī)構(gòu)磨合期“三期”交織的階段，不確定因素增多，風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)等引發(fā)的食品安全檢測(cè)問(wèn)題凸顯。同時(shí)，產(chǎn)地環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)等也給食品安全帶來(lái)新的隱患。此外，2014年作為《食品安全法》“中修”之年，以改革完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體制，建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局為主旨，《食品安全法》修訂草案從現(xiàn)行法律的104條增加到159條，草案何時(shí)通過(guò)，通過(guò)后如何實(shí)施也備受關(guān)注。

　　今年“兩會(huì)”前夕，習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這項(xiàng)中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政方略的提出，為改革食品藥品監(jiān)管體制帶來(lái)新契機(jī)，如何借深化改革之東風(fēng)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，加快健全監(jiān)管體系建設(shè)將寫(xiě)入代表委員共商國(guó)是，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的議案提案簿。