按照2011年2月國務(wù)院頒布的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，2015年，我國重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，首先波及的將是4440家涉重金屬重點企業(yè)。9月2日，環(huán)保部副部長翟青表示，重金屬污染綜合防治工作形勢依然非常嚴(yán)峻。翟青強(qiáng)調(diào)，今明兩年是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的決戰(zhàn)年。目前A股市場上參與重金屬污染防治的企業(yè)主要包括環(huán)境監(jiān)測、污染治理兩大領(lǐng)域。受政策影響，環(huán)境監(jiān)測儀器市場空間仍有潛力。
環(huán)保部調(diào)查顯示，全國一些地區(qū)土壤存在不同程度的重金屬污染，主要污染物是汞、鉛、砷，其次為鉻、鎘、銅、鋅、錳、鉈等。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年至2009年，全國發(fā)生重金屬污染事件39起，特別是2009年以來連續(xù)發(fā)生的陜西鳳翔縣、湖南武岡市和瀏陽市等20多起重特大重金屬污染事件，對群眾健康造成了嚴(yán)重威脅。
9月2日，第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議在京召開。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全國共淘汰涉重金屬企業(yè)4000余家，淘汰銅冶煉204萬噸、鉛冶煉296萬噸、鋅冶煉85萬噸、制革2580萬標(biāo)張、鉛蓄電池5800萬千伏安時；制、修訂鉛鋅、銅鈷鎳等一批涉重金屬行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染防治技術(shù)政策，銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池等行業(yè)集中度和技術(shù)水平明顯提升。
但環(huán)保部副部長翟青表示，重金屬污染綜合防治工作形勢依然非常嚴(yán)峻，污染物排放新增量控制難度大。如不采取有力措施，按期完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)有較大難度。目前仍面臨污染物排放新增量控制難度大，地方治理資金不到位，存在“等、靠、要、拖”的思想，涉重企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任不落實，監(jiān)管能力不強(qiáng)等問題，污染場地修復(fù)治理尚有大量工作。
翟青強(qiáng)調(diào)，今明兩年是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的決戰(zhàn)年，各級地方政府要將重金屬污染綜合防治納入地方政府績效考核范疇，對重點工作、重點區(qū)域、重點項目開展督查。要以中期調(diào)整后的4440家重點企業(yè)為重點，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加大違法違規(guī)企業(yè)的懲治力度，依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重企業(yè)，打好重金屬污染防治的攻堅戰(zhàn)，確保“十二五”規(guī)劃任務(wù)全面完成。
《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》是國務(wù)院批復(fù)的首個“十二五”專項規(guī)劃，要求到2015年，廣西、山西等14個重點地區(qū)的鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放，比2007年削減15%；“非重點區(qū)域”的重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。同時明確重金屬污染治理的資金將達(dá)到750億元，其中中央財政投資300億元，剩余的450億元由地方政府和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)。
有研究報告稱，目前中國土壤保護(hù)和修復(fù)的資金投入不到全部環(huán)保投入的1%。隨著土壤修復(fù)市場的啟動，預(yù)計“十二五”市場規(guī)模超過1000億，未來市場空間還將持續(xù)擴(kuò)大。
從短期來看，政府、地方性背景等仍將是企業(yè)獲取項目的主要因素，從長期看，技術(shù)的成熟度、適應(yīng)性及產(chǎn)業(yè)化才是企業(yè)競爭力的核心。從區(qū)域分布來看，一些率先產(chǎn)生修復(fù)需求的區(qū)域?qū)⒈划?dāng)?shù)仄髽I(yè)壟斷，而需求產(chǎn)生較晚、本地沒有較強(qiáng)修復(fù)企業(yè)的區(qū)域?qū)⑹歉鞔缶C合性企業(yè)異地擴(kuò)張的對象。
目前A股市場上參與重金屬污染防治的企業(yè)主要包括環(huán)境監(jiān)測、污染治理兩大領(lǐng)域。監(jiān)測領(lǐng)域中，華測檢測、天瑞儀器、先河環(huán)保、聚光科技、雪迪龍等擁有重金屬污染監(jiān)測儀器；治理領(lǐng)域中，碧水源、津膜科技、首創(chuàng)股份等致力于水污染防治，永清環(huán)保、維爾利擁有或計劃進(jìn)入土壤污染修復(fù)行業(yè)。
